Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia dotyczącego budowy stacji uzdatniania wody w Mystkówcu- Kalinówce, w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej w gminie Zatory
Zatory, 02.11.2021 r.
OŚ.6220.1.2021
D E C Y Z J A
Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego
(t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.), art. 71, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 oraz art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 247
z późn. zm.), § 3 ust. 1 pkt 62 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. 2019 poz. 1839 z późn. zm.),
po rozpatrzeniu wniosku Stefana Pokorskiego działającego na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy Zatory- wniosek z dnia 11.08.2021 r. (data wpływu 13.08.2021 r.) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia dotyczącego budowy stacji uzdatniania wody w Mystkówcu- Kalinówce, w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej w gminie Zatory, Wójt Gminy Zatory
STWIERDZA
- 1. brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla zamierzenia inwestycyjnego dotyczącego budowy stacji uzdatniania wody w Mystkówcu- Kalinówce, w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej w gminie Zatory
- 2. nałożeniu warunków i wymagań oraz obowiązku działań, o których mowa w art. 82 ust.1 pkt 1 lit b i c ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, polegających na:
1) Materiały i surowce składować w sposób uniemożliwiający przedostanie się zanieczyszczeń do gruntu i wód; stosować sprawny technicznie sprzęt i urządzenia.
2) Zaplecze budowy, a w szczególności miejsca postoju, tankowanie i naprawy pojazdów zabezpieczyć przed przedostaniem się substancji ropopochodnych do gruntu i wód oraz wyposażyć w materiały sorpcyjne umożliwiające szybkie usunięcie ewentualnych wycieków paliw.
3) W sytuacjach awaryjnych, takich jak np. wyciek paliwa, podjąć natychmiastowe działania w celu usunięcia awarii oraz usunięcia zanieczyszczonego gruntu, zanieczyszczony grunt należy przekazać podmiotom uprawnionym do jego transportu i rekultywacji lub unieszkodliwienia.
4) Prace ziemne prowadzić bez konieczności prac odwodnieniowych; w przypadku stwierdzenia konieczności odwodnienia wykopów, prace odwodnieniowe prowadzić bez konieczności trwałego obniżania poziomu wód gruntowych.
5) Wody opadowe i roztopowe z zaplecza budowy, terenów utwardzonych oraz powierzchni dachów odprowadzać powierzchniowo na własny teren nieutwardzony, w sposób niepowodujący zalewania terenów sąsiednich oraz niezmieniający stanu wody na gruncie, w szczególności kierunku i natężenia odpływu wód opadowych ze szkodą dla gruntów sąsiednich.
6) Teren inwestycji wyposażyć w niezbędną ilość szczelnych i nieprzepuszczalnych pojemników, koszy kontenerów do gromadzenia odpadów.
7) Odpady magazynować z sposób selektywny, a następnie sukcesywnie przekazywać do odbioru podmiotom posiadającym stosowne zezwolenie w zakresie gospodarowania odpadami.
- 3. charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1 do decyzji.
U Z A S A D N I E N I E
Pan Stefan Pokorski działający w imieniu Gminy Zatory wnioskiem z dnia 11.08.2021 r. (data wpływu 13.08.2021 r.) – bez sygnatury, wystąpił do Wójta Gminy Zatory o wydanie decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia dotyczącego budowy stacji uzdatniania wody w Mystkówcu- Kalinówce, w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej w gminie Zatory.
Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia oraz pozostałe dokumenty wymagane prawem.
Przedsięwzięcie realizowane będzie na działkach nr: 245/2, 245/3, 242, 241, 240, 239, 238 obręb Mystkówiec- Kalinówka oraz 59, 70, 71, 72 obręb Mystkówiec-Szczucin. Obszar oddziaływania obiektu mieści się na działkach wymienionych powyżej oraz na działkach nr: 146, 245/1, 246, 247, 248 obręb Mystkówiec-Kalinówka oraz: 58, 73, 74, 75 obręb Mystkówiec-Szczucin.
Na terenie inwestycji obowiązuje Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego uchwalony Uchwałą Nr 199/XXXII/02 Rady Gminy w Zatorach z dnia 30 sierpnia 2002 r, ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego nr 310 poz. 8180 z dnia 2 grudnia 2002 r.
Ujęcie wodociągowe wraz ze stacją uzdatniania wody zlokalizowane będzie na działce nr 245/2 obręb Mystkówiec- Kalinowka oraz na działce nr 72obręb Mystkówiec-Szczucin. Działka 245/2 o powierzchni 0,3000 ha będzie ogrodzona i w całości przekształcona na potrzeby i realizację przedsięwzięcia. Planuje się budowę studni nr 2, budynku stacji uzdatniania wody, terenowych zbiorników wyrównawczych, odstojnika wód popłucznych, terenowego zbiornika na wody popłuczne, bezodpływowego zbiornika ścieków, paneli fotowoltaicznych oraz rurociągów technologicznych wodociągowo-kanalizacyjnych, kabli energetycznych i sygnalizacyjnych.
Dotychczas teren działki nr 245/2 obręb Mystkówiec-Kalinówka był wykorzystywany rolniczo.
Na działce nr 72 obręb Mystkówiec-Szczucin znajduje się studnia nr 1. Planuje się likwidację istniejącego ogrodzenia oraz likwidację pozostałości po ustępie, zbiorniku betonowym i studniach kanalizacyjnych. Teren o powierzchni ok. 0,052 ha planuje się użytkować na cele ujęcia wody.
Rurociąg wodociągowy od SUW do sieci rozdzielczej, zlokalizowany będzie na działkach o nr ew. 245/2, 245/3, 242, 241, 240, 239, 238 obręb Mystkówiec- Kalinówka oraz na działkach o nr ew. 71,72, 70, 59 obręb Mystkówiec-Szczucin.
Projektowana stacja będzie działać w układzie dwustopniowego pompowania wody wraz z budową terenowych zbiorników wyrównawczych.
Nowa stacja uzdatniania wody pokryje szacunkowe potrzeby wodne w ilości:
- Qśr d = 600,0 m3/d, Qmax d = 960,0 m3/d, Qmax h = 72,0 m3 /d
Charakterystyczne parametry:
|
Lp. |
Wyszczególnienie |
Jedn. |
Studnia |
|
|
Istniejąca nr 1 |
Projektowana nr 2 |
|||
|
1 |
Głębokość i rzędna terenu |
m |
46,5/101,50 |
66,0/102,40 |
|
2 |
Rura nadfiltrowa PVC á´“ 315x291 do głębokości |
m |
43,3 |
66,0 |
|
3 |
Filtr PVC á´“ 315x291 do głębokości |
m |
29,3 |
27,0 |
|
4 |
Długość części roboczej filtra L=8,0 m z siatką nr 10 i L= 4,0 m z siatką nr 12 w SW-1 i siatką 10 w SW-2 |
m |
12,0 |
14,5 |
|
5 |
Zwierciadło wody nawiercone |
mppt |
29,0 |
25,5 |
|
6 |
Zwierciadło wody ustabilizowane |
mppt |
4,2 |
5,0 |
|
7 |
Wydajność eksploatacyjna |
m3/h |
50,0 |
50,0 |
|
8 |
Depresja |
m |
4,8 |
|
Planowane pompy w studniach pracować będą z wydajnością około 44-50 m3/h. Niedobór wody
w okresach zwiększonego poboru wody będzie uzupełniany ze zbiorników wyrównawczych. Pobór wody ze studni nie przekroczy zatwierdzonych zasobów eksploatacyjnych ujęcia.
Rodzaj, parametry techniczne oraz zasięg potencjalnego oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji zalicza ją do grupy przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 71 i 73 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1839).
Dnia 13 sierpnia 2021 r. Wójt Gminy Zatory wszczął postępowanie administracyjne
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia dotyczącego budowy stacji uzdatniania wody w Mystkówcu- Kalinówce, w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej w gminie Zatory.
Zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 247 z późn. zm.) organ prowadzący postępowanie, Wójt Gminy Zatory pismem o sygnaturze OŚ.6220.1.2021 z dnia 18 sierpnia 2021 r. wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie- Zarząd Zlewni w Dębem i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Warszawie - Wydział Spraw Terenowych w Ciechanowie z prośbą o wyrażenie opinii w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia dotyczącego budowy stacji uzdatniania wody w Mystkówcu- Kalinówce, w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej w gminie Zatory.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny pismem o sygnaturze ZNS.7121-22/2021 z dnia
07 września 2021 r. (data wpływu 14 września 2021 r.) wyraził opinię wskazującą brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla projektowanego przedsięwzięcia dotyczącego budowy stacji uzdatniania wody w Mystkówcu- Kalinówce, w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej w gminie Zatory. Po przeanalizowaniu rodzaju, skali i charakterystyki przedsięwzięcia, jego usytuowania, proponowanych rozwiązań projektowych i skali potencjalnego oddziaływania, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pułtusku jest zdania, że planowane przedsięwzięcie nie wpłynie w sposób negatywny na zdrowie ludzi i stan środowiska przyrodniczego.
W dniu 23 września 2021 r. (data wpływu) wpłynęła opinia Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Dębem dotycząca ww. przedsięwzięcia (znak sprawy: WA.ZZŚ.2.435.1.196.2021.PJ).
Po analizie dostarczonych z wnioskiem materiałów, uwzględniając łącznie uwarunkowania przedstawione w art. 63 ust. 1 ustawy ooś, biorąc pod uwagę informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, Dyrektor Zlewni w Dębem uznał, że stwierdza brak możliwości wystąpienia oddziaływania o znacznej wielkości lub złożoności. Przedmiotowe przedsięwzięcie zarówno w fazie realizacji, jak i w fazie eksploatacji przy zachowaniu odpowiednich środków i technik, nie powinno znacząco oddziaływać na środowisko, nie istnieje więc potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko
W opinii Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Dębem wskazane w KIP rozwiązania techniczne dla planowanej inwestycji pozwolą zabezpieczyć środowisko gruntowo-wodne przed emisją zanieczyszczeń do wód powierzchniowych i podziemnych, prawidłowa eksploatacja przedsięwzięcia oraz odpowiednie postepowanie z powstającymi ściekami i odpadami, a także pobór wód podziemnych w ilości nieprzekraczającej zatwierdzonych zasobów eksploatacyjnych ujęcia ograniczą wpływ na środowisko wodne, a zatem nie będą powodować znaczących oddziaływań.
Planowane przedsięwzięcie nie jest położone na obszarach wodno- błotnych lub innych obszarach o niskim poziomie wód gruntowych w tym siedliskach łęgowych oraz przy ujściu rzek.
Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest w dorzeczu Wisły w obszarze jednolitej części wód powierzchniowych PLRW200017267149- Prut- Dopływ do Mierzęcina, zaliczanej do regionu wodnego Środkowej Wisły.
Nie przewiduje się bezpośredniego wpływu przedsięwzięcia na stan jakościowy i ilościowy wód powierzchniowych.
Ze względu na skalę, charakter i zakres przedmiotowego przedsięwzięcia stwierdzono,
że planowane zamierzenie inwestycyjne nie będzie stwarzać zagrożeń dla osiągnięcia celów środowiskowych jednolitych części wód, w tym będzie odbywać się w sposób zapewniający nienaruszalność przepisów prawnych dotyczących ochrony wód, określonych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły.
Planowana inwestycja leży poza obszarami wybrzeży i obszarami morskimi oraz poza obszarami górskimi i leśnymi.
Planowana inwestycja nie znajduje się w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią wynikającym z Map Zagrożenia Powodziowego.
W dniu 06 września 2021 r wpłynęło wezwanie o uzupełnienie dokumentacji od Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie. Wójt Gminy Zatory w dniu 15 września 2021 r przesłał uzupełnienie do dokumentacji przedsięwzięcia dotyczącego budowy stacji uzdatniania wody w Mystkówcu- Kalinówce, w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej w gminie Zatory, tj. wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu objętego wnioskiem oraz oświadczenie wraz z uzasadnieniem, czy wnioskodawca jest podmiotem zależnym od jednostek samorządu terytorialnego, dla której organem wykonawczym jest organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie– postanowieniem o sygnaturze
WOOŚ-I.4220.1360.2021.IP.2 z dnia 19 października 2021 r. wyraził opinię, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Przedsięwzięcie znajduje się poza obszarami objętymi ochroną na mocy przepisów ustawy z dnia
16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1098).
Najbliżej położony obszar Natura 2000, obszar specjalnej ochrony ptaków Puszcza Biała PLB 140007, znajduje się w odległości około 1,5 km w kierunku północnym od planowanej inwestycji. Teren inwestycji znajduje się poza granicami korytarzy ekologicznych i lasów łęgowych. Z uwagi na to, że inwestycja będzie prowadzona częściowo na gruntach rolnych, a częściowo na terenie przekształconym działalnością człowieka, nie nastąpi ograniczenie rozprzestrzeniania się migracji zwierząt oraz nie dojdzie do zachwiania różnorodności biologicznej terenu.
W ramach inwestycji nie planuje się wycinania drzew i krzewów.
Przedmiotowy teren nie wykazuje cech siedlisk naturalnych i półnaturalnych mogących stanowić chronione siedliska przyrodnicze i siedliska gatunków objętych dyrektywami- ptasia i siedliskową.
Biorąc pod uwagę zakres i lokalizację przedsięwzięcia, a także założenia przedstawione w KIP, realizacja i funkcjonowanie planowanej inwestycji nie będzie znacząco negatywnie oddziaływać na przedmioty ochrony i integralność ww. obszaru Natura 2000, a tym samym na spójność Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. Realizacja inwestycji nie przyczyni się do zmniejszenia różnorodności biologicznej terenu oraz zwiększenia wrażliwości elementów środowiska przyrodniczego na ewentualne zmiany klimatyczne obszaru.
POUCZENIE
Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie za pośrednictwem organu właściwego do wydania decyzji w terminie 14 dni
od doręczenia decyzji.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa
do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna
i prawomocna.
Otrzymują;
- Wójt Gminy Zatory, ul. Jana Pawła II 106, 07-217 Zatory
- A/a
Do wiadomości:
- Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Pułtusku ul. 3 Maja 20, 06-100 Pułtusk;
- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, Wydział Spraw Terenowych,
ul. 17 Stycznia 7, 06-400 Ciechanów. - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Dębem, Dębe, 05-140 Serock
Zatory, dnia 02.11.2021r.
OŚ.6220.1.2021
Załącznik do decyzji
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia zgodnie z art. 84 ust. 2 ustawy
o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 247 z późn.zm.)
Projektowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie stacji uzdatniania wody
w Mystkówcu- Kalinówce w ramach zadania pn. Poprawa gospodarki wodno-kanalizacyjnej
w gminie Zatory
Projektowana budowa ma na celu poprawę gospodarki wodno- ściekowej na terenie gminy Zatory. Stacje wodociągowe w Zatorach i Dębinach nie są w stanie pokryć zwiększającego się zapotrzebowania na wodę, występują okresowe niedobory wody o odpowiednim ciśnieniu.
Zgodnie z zamierzeniami planowana jest budowa nowego ujęcia wody wraz ze stacją wodociągową w celu uzupełnienia podaży wody dla istniejącej sieci wodociągowej i ewentualnej jej rozbudowy.
Stacja działać będzie w układzie dwustopniowego pompowania wody wraz z budowa terenowych zbiorników wyrównawczych. W ramach inwestycji przewiduje się odwiert studni nr 2, montaż pomp z uzbrojeniem w studni nr.1 i studni nr. 2, budowę rurociągów technologicznych i międzyobiektowych z uzbrojeniem oraz budową sieci wodociągowej od stacji uzdatniania wody do istniejącej sieci rozdzielczej.
Przedsięwzięcie realizowane będzie na działkach nr: 245/2, 245/3, 242, 241, 240, 239, 238 obręb Mystkówiec- Kalinówka oraz 59, 70, 71, 72 obręb Mystkówiec-Szczucin. Obszar oddziaływania obiektu mieści się na działkach wymienionych powyżej oraz na działkach nr: 146, 245/1, 246, 247, 248 obręb Mystkówiec-Kalinówka oraz: 58, 73, 74, 75 obręb Mystkówiec-Szczucin.
Ze względu na skalę i charakter przedsięwzięcia obszar geograficzny, pozostający
w zasięgu oddziaływania projektowanego zamierzenia inwestycyjnego, ograniczy się do jego najbliższego otoczenia i nie wykroczy poza teren (nie spowoduje przekroczenia obowiązujących norm jakości środowiska).
Planowana inwestycja w fazie budowy i późniejszej eksploatacji nie wymaga utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.